4月15日，涇源縣燕家山流域生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，村民開始今年的樹苗栽種。自去年寧夏寧苗生態(tài)園林（集團(tuán)）股份有限公司參與燕家山流域生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目后，當(dāng)?shù)匾延?000畝生態(tài)脆弱區(qū)域借助復(fù)綠、固土、添彩等措施及樹種結(jié)構(gòu)的豐富和改善，逐步提升區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)功能。
近日，自治區(qū)自然資源廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳等14部門聯(lián)合印發(fā)《鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目投資、設(shè)計(jì)、管護(hù)等全過(guò)程，圍繞生態(tài)保護(hù)修復(fù)開展生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)，對(duì)區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)進(jìn)行全生命周期運(yùn)營(yíng)管護(hù)。
“社會(huì)資本可以通過(guò)自主投資、與政府合作、公益參與3種方式，參與森林、草原、濕地、流域、農(nóng)田、城鎮(zhèn)、沙漠、礦山生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)等9個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的生態(tài)保護(hù)修復(fù)?！弊灾螀^(qū)自然資源廳國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)處負(fù)責(zé)人崔奇鵬介紹，我區(qū)鼓勵(lì)和支持投入循環(huán)農(nóng)（林）業(yè)、生態(tài)旅游、休閑康養(yǎng)、清潔能源及水資源利用等生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持葡萄酒、枸杞、肉牛和灘羊等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合荒漠化生態(tài)修復(fù)、荒山戈壁和采礦廢棄地改造。除發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)和草、沙、生物質(zhì)能源等特色產(chǎn)業(yè)外，我區(qū)還鼓勵(lì)社會(huì)資本投入治沙先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，發(fā)展“農(nóng)風(fēng)光互補(bǔ)”光伏（風(fēng)電）產(chǎn)業(yè)和沙漠種植、探險(xiǎn)旅游等沙產(chǎn)業(yè)，在實(shí)現(xiàn)沙漠生態(tài)功能轉(zhuǎn)化增值之余，嘗試生態(tài)建設(shè)與文化旅游多元融合發(fā)展。
我區(qū)從規(guī)劃管控、產(chǎn)權(quán)激勵(lì)、資源利用、指標(biāo)使用、碳匯交易、財(cái)稅、金融等7個(gè)方面提出16條支持政策，充分釋放政策紅利。對(duì)集中連片開展生態(tài)修復(fù)達(dá)到一定規(guī)模和預(yù)期目標(biāo)的生態(tài)保護(hù)修復(fù)主體，允許依法依規(guī)取得一定份額自然資源資產(chǎn)使用權(quán)，從事葡萄酒、旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)開發(fā)。社會(huì)資本將修復(fù)區(qū)域內(nèi)的建設(shè)用地修復(fù)為農(nóng)用地并經(jīng)驗(yàn)收合格后，騰退的建設(shè)用地指標(biāo)可優(yōu)先用于相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，節(jié)余指標(biāo)納入城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策管理?！拔覀冞€鼓勵(lì)社會(huì)資本申報(bào)碳匯造林項(xiàng)目，引導(dǎo)碳匯指標(biāo)向企業(yè)、合作社和營(yíng)林大戶有序流轉(zhuǎn)?！贝奁纟i說(shuō)，寧夏還有意推動(dòng)金融資源向生態(tài)保護(hù)修復(fù)領(lǐng)域傾斜，并探索以PPP等模式引入社會(huì)資本開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)，讓符合條件的社會(huì)資本能按規(guī)定享受到環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水等相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。 （記者 張唯）
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